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一、背景

2021年12月，区政府印发《天天体育直播促进天天体育直播科技创新高质量发展若干政策措施意见》（吴政发〔2021〕86号），推动天天体育直播科技创新高质量发展，培育壮大创新型企业集群。若干政策实施以来，区级科技经费财政投入逐年增加，对财政部门管好用好财政资金提出了更高的要求。同时上一轮《天天体育直播区级科技经费管理办法》（吴财行〔2017〕89号）已于2020年末到期，新一轮《天天体育直播区级科技经费管理办法》亟待修订。

二、制定《管理办法》的必要性

为适应当前科技高质量发展和新形势的需要，亟需对2017年版的《天天体育直播区级科技经费管理办法》进行修订，来规范指导专项资金管理工作，整合资金资源，优化资金使用方式和提升资金使用绩效，也有利于推动我区科技事业整体优化提升。

三、制定《管理办法》的可行性

《管理办法》参考市级科技创新专项资金管理办法等相关政策性文件，经过广泛征求区级相关部门意见并多次修改，通过了风险评估、公平性竞争审查、法规性审核、廉洁性审核，立足当前，着眼未来，能够为科技事业发展起到规范、促进的作用，因此制定《管理办法》是可行的。

四、《管理办法》制定的依据

《管理办法》主要依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《苏州市市级财政专项资金管理办法》（苏府规字〔2021〕9号）、《苏州市市级科技创新专项资金管理办法》（苏财规〔2020〕5号）、《苏州市天天体育直播区级财政专项资金管理办法》（吴政发〔2017〕112号）等法律法规及规范性文件制定。

五、起草和征求意见情况

《管理办法》由区财政局牵头、区科技局配合起草，通过天天体育直播人民政府官网公开征求社会意见，组织专家座谈会进行论证，根据各方意见，反复讨论修改，进行调整完善，完成风险评估、公平性竞争审查、法规性审核、廉洁性审核等程序，形成当前的资金管理办法。

六、《管理办法》的主要特色与内容

《管理办法》主要特色：一是强调了绩效管理和绩效结果的运用；二是部门职责更加清晰、管理环节和要求更加明确；三是规范了区级科技经费的使用范围和方式，突出了区级科技创新高质量发展政策支持方向，办法内容更清晰、更简洁，政策依据更加完善。

《管理办法》共分为七章26条，主要内容如下：

1.第一章总则，包括第一至三条。明确了《管理办法》制定依据，专项资金的定义、资金管理使用和管理原则。

2.第二章管理职责，包括第四至九条。明确了区科技局、区财政局、项目主管部门、科技经费使用单位、各开发区（镇）财政部门、各开发区（镇）项目主管部门的职责。

3.第三章支持方式和范围，包括第十至十三条。明确了区级科技经费支持方式和范围。

4.第四章资金申报和拨付，包括十四至十八条。明确了项目申报条件，区级科技经费兑现拨付流程。

5.第五章监督管理和绩效评价，包括第十九至二十一条。明确了建立专项资金预算绩效管理机制、监督检查机制和信息公开机制。

6.第六章责任追究，包括第二十二至二十四条。明确了专项资金的使用需遵守财经纪律并接受监督检查；明确了违规违纪的处罚规定；明确了国家机关工作人员违规的处罚规定。

7.第七章附则，包括第二十五至二十六条。明确了《办法》的解释权、执行时间和期限。

附件：吴财规[2024]002号附件天天体育直播区级科技经费管理办法

文件：天天体育直播财政局天天体育直播印发天天体育直播区级科技经费管理办法的通知