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近年来，我区坚持“产业强区、创新引领”发展战略，推进产业创新集群建设。在此过程中，载体资源成为企业经营发展的刚需，也为招商引资工作提供了充足的空间保障。

作为非居住类公共建筑，载体资源普遍具有较强的功能性、集成性和开放性，相关物业管理工作的优劣决定了载体资源的整体运营质量。在我区产业升级、提质增效的大环境下，推动载体资源物业管理工作同步发展已成为一项不应忽视的任务。

一、存在问题：

1．物业单位经营发展动力滞后

物业单位欠缺竞争思维和发展活力，工作理念被动保守，与用户企业日益强调功能性、适用性的使用要求不匹配。目前载体资源物业管理单位的工作重心大多还停留在提供保安、保洁等、零星维修等基础性物业服务，投入的人力和物质资源水平参差不齐。

2．物业单位安全管理意识不足

载体资源作为公共建筑，具有人员密集、车辆进出流量大等特点，其消防安全、人员财产安全、企业生产安全是物业管理工作的重点。目前物业管理单位普遍存在安全风险识别能力不强、应急处置措施不全面、资源投入不充分等情况，对安全管理工作在主观上降低任务优先级，往往造成安全工作流于“务虚”的问题。

3．物业单位专业维保能力偏弱

载体资源主要包括办公楼、工业厂房、商业用房等建筑类型，楼宇配套的电梯、消防、空调、智能化、高压配电房等设备设施专业性强、维保要求高，用户企业高频次、高时长的应用环境势必造成物业管理单位的维保压力，而多数物业管理单位对专业设备设施的维保工作采用外包服务方式，虽解决了专业性的问题，但沟通环节多，处理周期长，对用户反映问题的响应效率普遍较低。

4．资源保值增值服务能力不强

在传统物业管理行业高度成熟的环境下，很多物业单位不能突破发展瓶颈，还不能把自身的工作职责作为业主资产管理的一部分，只能通过提供人力与劳务资源获取收益，长期“内卷”发展，以就低竞价方式获取市场资源，无法形成持续提升的市场竞争力。

二、建议举措：

1．进一步完善载体物业单位考核机制，对物业单位投入的人力、物质资源质量提出更全面化的规范要求，总结传统物业管理模式下用户反馈的痛点和难点，充分适配市场发展需求，对运营工作中的“陈规陋习”深度挖掘，坚决淘汰，促进物业管理行业发展提质增效。

2．根据相关法律法规，对载体资源物业管理单位明确安全管理职责，对管理单位安全管理资源投入进行量化考核要求（如根据合同价款确定安全费用最低金额比例）；加大安全生产宣传教育，由物业管理单位负责向用户贯彻安全生产管理制度，在安全风险识别、应急处置方面持续完善应对机制，把握安全管理的全方位、全要素，多排查、多巩固，把安全管理工作“抓在手上、落到实处”。

3．对载体资源专业设备维保建立统一监管机制，鼓励在专业设备维保合同中设置考核性支付条款，明确维保范围和服务时效，将维保单位的事件响应能力和工作质量作为维保费用结算的参考依据；专业维保单位应向物业单位、业主充分交底维保方案，对维保过程形成文字及影像档案；在专业设备附近醒目位置对维保单位联系方式、响应时效、投诉方式等信息做出明确标识，畅通信息收集渠道；建立专业设备维保单位名库，通过规范管理和市场筛选淘汰低质维保单位。

4．载体资源的运营目标是资产的保值和增值，物业单位在运营管理过程中，应当将提供载体资源的保值增值服务纳入工作规划，如协助业主进行招商、品牌引进、企业孵化等工作，既能与原有的物业管理资源进行整合，又能实现物业单位自身业务多元化发展，确保载体资源实现保值增值。

首先，感谢您对我区物业管理工作的关心和支持。我局作为物业管理行政主管部门，以《苏州市住宅区物业管理条例》等法规为指引，重点聚焦于住宅小区物业管理等方面，遵循党建引领、政府组织、业主自治、专业服务相结合的原则，规范物业市场秩序，推进物业服务规范化，强化业主自治作用，努力推进全区住宅小区物业管理规范化、专业化、标准化水平提升。主要表现在以下几个方面：

一是做好小区消防安全管理工作。2024年3月21日，我局印发《天天体育直播进一步做好住宅小区消防维修相关工作的通知》，强调做好小区消防维修相关事宜，并附有住宅专项维修资金消防项目使用流程图指导物业服务企业、相关业主、业主委员会按照规范流程使用维修资金对高层住宅小区共用消防设施进行维修更新和改造，及时消除高层小区火灾隐患。配合申请人督促第三方专业服务机构及时出具相应材料，保证项目顺利推进。

二是开展物业管理督导检查。推进落实“第三方评价”机制，进一步完善考评奖惩措施，开展住宅小区物业管理规范化检查全覆盖，根据物业住宅小区物业服务合同对应标准进行物业服务工作规范化检查和考核，并着重对重小区公用设施设备检查和测试。通过考核评比工作的奖优惩劣，强化示范引导，推进物业服务行为的规范性，督促物业服务企业落实相应管理责任，推动小区物业服务水平整体提升。

三是加强物业企业信用管理。结合2019市住建局出台的《苏州市物业服务企业信用管理办法（试行）》，我们进一步做好物业服务企业信用管理的相关工作。通过年度信用评定，将物业服务企业信用等级作为实施分类监管以及业主选聘物业服务企业、前期物业管理招标、示范物业管理项目评价等活动的重要依据。实行守信激励，失信惩戒。通过不良信息和良好信息的录入，促进物业服务企业诚信自律，维护物业服务企业之间良性竞争的市场秩序，从而整体提升物业服务行业的服务水平。

下一步，我局将依据“市条例”文件精神，结合您提出的建议和实际情况，重点从健全物业管理体系、加强项目物业管理监管、规范物业服务行为、健全小区业主自治制度、规范维修资金使用等方面，探索落实相应工作举措，全面提升全区物业服务水平，形成党组织引领作用明显、体制机制健全、行业监管逐步完善、人居环境文明和谐、行业健康发展的物业管理新局面。

一是继续压实物业管理属地责任。进一步健全完善各镇、街道属地管理、区相关行政主管部门监督管理和各社区居委会协同管理的工作机制，理顺关系、配强人员，深入研究各镇、街道物业管理现状，精准分析、了解属地差异化需求，开展培训，不断提升属地物业管理和服务的履职能力，为提升全区物业管理水平夯实工作基础。

二是进一步督促物业服务企业落实安全管理责任。继续开展规范化检查以及设施设备专项督查，督促物业服务企业依法对管理区域内的设施设备进行维护管理，提供安全防范服务，针对发现的未定期开展防火巡查、检查，未对消防设施设备维护保养及相关人员未持证上岗等问题，督促物业服务企业整改，无理由拒绝整改的，纳入企业信用管理。同时督促物业服务企业做好日常安全管理工作，及时向业主告知房屋装饰装修中的安全禁止行为和注意事项，发现违反法律规定的行为，及时制止、向有关部门报告并协助处理。

三是继续做好维修资金使用指导工作。指导物业服务企业、相关业主、业主委员会按照规范流程使用维修资金对住宅小区共用设施设备进行维修更新和改造，及时消除小区安全隐患。配合申请人督促第三方专业服务机构及时出具相应材料，保证项目顺利推进。同时，加强与各镇、街道的对接，针对应当紧急维修，但是小区业主一直未形成一致意见的情况，责令业主和业主委员会或者相关责任人限期维修，或者由属地组织代为维修，及时消除安全隐患，保证小区业主生命财产安全。

四是继续推行物业管理规范化考核全覆盖。针对物业企业服务质量问题，继续推进物业管理规范化考评全区覆盖，同时针对第三方专家督查小区后的问题整改，要求各属地物业管理机构及时复查，落实查验证通报后属地整改监督责任，形成“查验”、“通报”、“整改”的闭环。通过考核评比工作的奖优惩劣，推进物业服务行为的规范性。加强考核结果运用，针对考评结果优良的项目，在后续相关企业创建省、市、区示范物业服务项目中给予优先考虑和推荐。