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2023年度，区教育局继续根据《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》《2023年苏州市法治政府建设工作要点》和上级天天体育直播法治政府建设的要求，紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署和教育系统中心工作，全力推进教育系统的依法建设和依法管理，依法行政水平不断提高。现将有关情况报告如下：

一、加强教育系统法治建设组织领导

在区委、区政府坚强领导和精心指导下，我局扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，印发了《全区教育系统学习宣传贯彻习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神的实施方案》。区教育局领导班子认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，定期组织召开区委教育工委班子会议、中心组理论学习会，以《习近平法治思想学习纲要》为指要，学习了《以教育之强夯实国家富强之基——习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时的重要讲话指明教育强国建设方向》《中华人民共和国爱国主义教育法》《江苏省安全生产条例》《关爱青少年生命健康“润心”行动实施方案》《新修订的苏州市教育督导条例》等相关内容和部门协同文件精神。

2023年，我局继续认真贯彻落实区教育一体化改革要求，深化一体化管理。推进实施中小学校党组织领导的校长负责制，其中67所完成书记、校长分设工作，其他党支部学校完成专职副书记配备。同时指导各校进一步修订完善学校议事规则和学校章程，全面推进依法治教、依法治校工作。

二、全面履行政府职能情况

（一）积极推进政府职能转变

打造“入学一件事”一站式综合服务平台，积极对接吴优办、苏周到、苏服办等政府公众服务平台，利用电子信息化平台采集入学信息，实现全区中小学入学报名一站式办理，实现“数据跑代替人工跑”，切实增强人民群众的教育体验感和获得感。平台总访问量达到40万人次，1.5万名幼升小学生、1万名小升初学生享受到高效便捷优质服务。

（二）深入推行政府权力清单和责任清单

建立了行政权力清单制度、责任清单制度，凡是没有法律、法规和规章依据的行政职权全部取消。按照上级“双随机、一公开”的要求，建立了执法人员、检查对象数据库，及时将有关数据、信息在网上公开。建立了行政处罚自由裁量权制度，确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准。

（三）完善和落实安全生产责任和管理制度

落实重点领域安全生产提升行动。部署落实《全区学校安全专项检查工作方案》，组成专项督察组对学校安全责任体系建设、校园技防设施建设（新国标）、学生心理健康、学生意外伤害防范以及消防、燃气、宿舍、危化品等安全工作部署落实情况进行全面督察，查找并整改闭环隐患66处。开展校园消防安全隐患“自知自查自改”活动；联合公安、消防等部门对学科类校外培训机构、民工子弟学校重点进行消防督查。联合区减灾委开展校园安全疏散演练观摩活动，联合区交通等部门开展“校园交通安全宣传日暨通学公交安全乘车疏散演练”活动，联合区公安分局交警大队、区司法局开展了秋季学期安全第一课交通安全知识主题宣教活动。组织各级各类学校开展防溺水安全教育、512防震减灾专题教育等各类主题宣教活动。同时用“小手拉大手，安全一起走”的方式带动家庭，影响社会，提高全民的公共安全素养。

三、推进行政决策科学化民主化法治化情况

（一）重大行政决策

按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，健全党委会的决策程序，招生考试、干部任用、教师招聘、专项经费下拨等重大事项均按规定集体讨论决定。涉及公众利益和人民群众切身利益的重大决策事项，按规定组织听证。本年度，局级重大决策项目《学校建设投用和教室照明改造项目》，6个是学校建设，1个是教室照明改造，均建成投用，净增学位8320个，建筑面积207618㎡。

（二）完善法律顾问制度

继续聘请江苏鸿永律师事务所李纯律师（主任，一级律师）为法律顾问，按合同履行法律顾问义务。2023年办理了1件行政诉讼案件（涉及政府信息公开，胜诉），教育局近3年未发生行政败诉案件和行政复议案件。

四、坚持严格规范公正文明执法情况

不断完善行政执法系列制度，落实行政执法责任。加强行政执法活动管理，严格按照行政执法主体资格从事行政执法活动，持证上岗，亮证执法。前期组织我局23名执法证持证人员开展了2023年度的培训，同时参加考法活动。通过行政提示书、警示书等方式规范各级各类学校办学行为。建立和落实执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示“三项制度”。不断提升行政执法实效。

（一）规范民办学校发展和推进看护点分类治理

出台了《天天体育直播外来工子弟学校专项治理实施方案》，2023年秋季金港学校等7所学校也已转为属地公办小学的分校区，剩余6所将于2024年全部完成关停并转。2022年初有看护点70家，通过关停分流、升级审批，将在2024年底前完成所有看护点的专项整治。

（二）推进校外培训综合整治

开展专项排查督查5次、开展“双随机、一公开”检查1次，会同乡镇（街道）开展联合巡查稽查150人次、稽核了全区738家校外培训机构，并将161家还在营业的非学科类培训机构书面移交其主管部门，审查培训材料423份、排查从业人员158名、妥善处置投诉纠纷51件、查处各类违规办学行为6件、责令整改6家机构（个人）。全区义务教育阶段学科类校外培训机构关停并转93家，压减率达92.08%。率先实行学科类培训机构资金监管制度，资金监管比例达100%。

五、强化行政权力制约监督情况

主动向社会公开政府信息。按《政府信息公开条例》规定及相关文件要求主动向社会公开政府信息，及时受理和回复政府信息公开申请。按相关文件规定及时更新“苏州吴中”政府门户网站本部门责任栏目内容。按具体要求细则更新动态栏目、通知公告、政策文件；按答复周期办理区委书记信箱、区长信箱、公众监督；公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告；按要求办理依申请事宜。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷情况

有力推进矛盾纠纷调解工作，建立调解组织，配备专职人员，安排专门办公场所，调解矛盾纠纷。建立了“天天体育直播校园纠纷人民调解委员会”。

七、落实法治政府建设保障措施情况

我局切实履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，将法治工作纳入本单位党工委（中心组）重要议事日程。制定计划，细化举措，严格落实，成效明显。组织订阅了《领导干部学法用法读本》《公务员学法用法读本》，并扎实做好读本的学、用工作。在制定领导班子中心组理论学习计划时，安排了集中学法专题，要求各位领导通过在线学习、在职自学等途径，切实提高自身的法律素养。坚持新任领导干部法律知识测试常态化机制。

八、履行普法责任加强法治教育情况

依照2023年度《法治吴中建设工作要点》和重点任务分解以及普法责任清单，严格落实分工责任。定期开展青少年普法宣传活动。每所学校配备法治副校长，帮助学校开展以案释法讲座。协同区法院、团区委共同开展“法润青春.德法共治”法治共建活动，邀请区法院董院长为木渎中学学生作法治讲座《修炼法治青春书写人生华章》。根据教育部统一部署，我局认真组织开展“宪法小卫士演讲、知识竞赛”活动，全区13万多名中小学生参与了学习活动，苏苑实验小学、苏苑高级中学、木渎实验小学、城西中学学子积极参加省、市宪法演讲比赛、宪法知识竞赛，都取得了一等奖、二等奖的好成绩。《宪法是根本法》《公民的权利和义务》《知法守法依法维权》等相关法治教育进小学六年级课本《道德与法治》纳入课程学习。我局依托司法系统组织“中小学生法治宣讲团”提供精准普法服务，拟发天天体育直播法治宣传教育领导小组办公室《2023～2024学年区未成年人志愿法律讲师团讲课课程表》，特别是对我区中等职业学校、外来工子弟学校提供了多样化的法制宣传套餐服务，有效提升了我区青少年学生和学校教职工法治素养。同时推出“法治第二课堂”全媒体普法活动，活动聚焦与学生关系密切的法律法规，用学生喜闻乐见的情景剧、游戏、辩论等形式呈现。

“八五”普法工作启动以来，全区教育系统全面贯彻省市区落实“八五”普法规划，结合教育工作实际，切实将青少年法治宣传教育作为教育系统普法工作的重中之重。我们结合“全国法制宣传日”“苏州市法治宣传周”“宪法宣传月宣传周”等重大活动节点，组织开展了“以案释法作品征集”“法治教育优秀教案评选”“廉洁文化进校园”“我身边的法治故事演讲和征文比赛”等活动。每年积极组织参加教育部“学宪法讲宪法”“宪法卫士行动计划”系列活动，促使青少年学生在广泛参与的实践活动中增强法治观念和法律意识。天天体育直播各学校在开学前组织“开学第一课”和安全自护教育活动,分年段开展以“做懂法守法的公民”“遵法守规，让青春更飞扬”“用法律来保护”“珍爱生命你我共行”为主题的法制教育、禁毒教育等专题活动，通过案例分析，测试对法律了解多少，组织青少年学习《青少年法治教育大纲》，进一步加强法治宣传教育和师生权益保护。